注册税务登记证的程序
注册税务登记证的程序
(1)开业登记
开业登记是指经工商行政管理部门批准开业的纳税人，自领取营业执照之日起30日内，提出申请报告和有关证件，向当地税务机关办理。对领取营业执照后暂不营业的，其办理税务登记的期限仍是领取营业执照30日内，而不以开业日期为准。其法定手续和程序为：
第一步，申请开业登记人必须持有关证件和资料，向当地税务机关领取统一印刷的税务登记表，并如实填写，一式三份，加盖印章后，连同有关证件一并报送基层税务机关。有关证件和资料是：
①营业执照及有关许可证照;
②法人代表或业主的居民身份证;
③法人代码证书;
④有关章程、合同、协议书;
⑤银行帐号证明;
⑥要求提供的其他有关证件资料。
第二步，基层税务机关接到纳税人提出的申请开业登记报告后，应及时审核税务登记表，若内容完整无误，则受理登记。
第三步，基层税务机关受理登记后，要将一式三份的税务登记表，一份上报市、县税务机关，一份留存，一份连同由市、县税务机关填发的税务登记证发给纳税人。税务机关对纳税人填报的税务登记表，提供的证件和资料，应自收到之日起三十日审核完毕，符合条件的，发给税务登记证件。
(2)注册登记
纳税人非独立核算的分支机构以及未领取法人执照和营业执照的地方税纳税人，在税法规定期限内到当地税务机关办理税务注册登记及副本。办理程序与办理税务登记程序相同。
(3)变更登记
税务登记内容发生变化时，纳税人在工商行政管理机关办理注册登记的，应当自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记;按照规定纳税人不需要在工商行政管理机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣布变更之日起三十日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。税务登记内容发生变化的情况一般包括：
改变名称;改变法定代表人;改变经济性质或经济类型;改变住所或经营地点;改变生产经营范围或经营方式;增设或撤销分支机构;增减注册资金(资本);改变隶属关系;改变生产经营期限;改变、增减银行帐号;改变生产经营权属;其他改变税务登记内容的事项。税务机关应对纳税人的变更登记申请报告及时审核，对符合条件的。应当予以办理变更税务登记;对于不符合条件的，应在收到申请报告后30日内予以答复。
注册税务登记证的办事程序
纳税人提供的以下资料均为一式两份：一份由受理处存档;一份由分局存档。
办理新办(迁移)税务登记需提供资料
1、内资企业法人单位请提供以下资料:
(1)营业执照复印件
(2)组织机构统一代码证复印件
(3)验资报告复印件(本市范围内迁移不需要提供)
(4)企业章程复印件(有限责任公司提供)
(5)资金来源中各投资单位的税务登记证件复印件(本市范围内迁移不需要提供)
(6)加盖申请单位公章的税务登记表
(7)法定代表人及财务负责人有效身份证件(包括居民身份证、护照、港澳台通行证等)复印件
(8)注册地及生产、经营地的房屋产权证复印件或租赁证明原件(如属租赁，还需提供该租赁房的房屋产权证复印件)
(9)涉及到变更主管税务机关的，除提供以上证件外，还应提供原主管税务机关出具的《注销税务登记申请表》或《纳税人迁移通知书》复印件
(10)税务机关需要的其它有关资料
2、内资企业分支机构应提供以下资料：
(1)营业执照复印件
(2)组织机构统一代码证复印件
(3)总机构税务登记证件复印件
(4)加盖申请单位公章的税务登记表
(5)负责人及财务负责人有效身份证件(包括居民身份证、护照、港澳台通行证等)复印件
(6)注册地及生产、经营地的房屋产权证复印件或租赁证明原件(如属租赁，还需提供该租赁房的房屋产权证复印件)
(7)涉及到变更主管税务机关的，除提供以上证件外，还应提供原主管税务机关出具的《注销税务登记申请表》或《纳税人迁移通知书》复印件
(8)税务机关需要的其它有关资料
3、事业单位、社会团体、民办非企业等单位请提供以下资料：
(1)事业单位或社会团体或民办非企业登记证书或其它设立证件复印件
(2)组织机构统一代码证复印件
(3)加盖申请单位公章的税务登记表
(4)法定代表人有效身份证件(包括居民身份证、护照、港澳台通行证等)复印件
(5)注册地及生产、经营地的房屋产权证复印件或租赁证明原件 (如属租赁，还需提供该租赁房的房屋产权证复印件)
(6)涉及到变更主管税务机关的，除提供以上证件外，还应提供原主管税务机关出具的《注销税务登记申请表》或《纳税人迁移通知书》复印件
(7)税务机关需要的其它有关资料
4、外商投资企业应提供以下资料(包括外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业)：
(1)营业执照复印件
(2)组织机构统一代码证复印件
(3)批准证书复印件
(4)企业章程复印件
(5)资金来源中中方各投资单位的税务登记证件(中外合资、中外合作企业提供)复印件(本市范围内迁移不需要提供)
(6)加盖企业公章的税务登记表
(7)法定代表人及财务负责人有效身份证件(包括居民身份证、护照、港澳台通行证等)复印件
(8)注册地及生产、经营地的房屋产权证复印件或租赁证明原件(如属租赁，还需提供该租赁房的房屋产权证复印件)
(9)涉及到变更主管税务机关的，除提供以上证件外，还应提供原主管税务机关出具的《注销税务登记申请表》或《纳税人迁移通知书》复印件
(10)税务机关需要的其它有关资料
5、外国企业应提供以下资料(包括外国(地区)企业常驻代表机构、外国承包商、外国银行分行、外国保险公司分公司)：
(1)营业执照或外国(地区)企业常驻代表机构登记证复印件
(2)组织机构统一代码证复印件
(3)加盖企业公章的税务登记表
(4)法定代表人(或首席代表)及财务负责人有效身份证件(包括居民身份证、护照、港澳台通行证等)复印件
(5)注册地及生产、经营地的房屋产权证复印件或租赁证明原件(如属租赁，还需提供该租赁房的房屋产权证复印件)
(6)涉及到变更主管税务机关的，除提供以上证件外，还应提供原主管税务机关出具的《注销税务登记申请表》或《纳税人迁移通知书》复印件
(7)税务机关需要的其它有关资料
湖南注册税务登记证的时间
国税、地税加起来，全国县级税务机关有将近4000个，直接服务的纳税人达3000多万户。《全国县级税务机关纳税服务规范》试行。服务规范落地情况怎样?纳税人能否享受到规范便捷的服务?
办税规范透明，取消“其他”条款
在湖南省宁乡县办税大厅，玉潭镇金足鞋城的个体户曾建平正在办理税务登记。他递上自己的身份证，工作人员立即从电脑上调出了曾建平的相关经营信息，在核对无误后，税务登记证很快就打印了出来。“政府部门效率确实提高了。”曾建平感慨地说。
以前办理税务登记，纳税人除了需要提交申请表、身份证复印件、工商登记执照，还要提交经营场所证明或场地租赁合同等材料，手续比较复杂。县级纳税服务规范试行后，纳税人拿着身份证就能把税务登记办下来，办理时间也由原来的20分钟缩短到5分钟。
“手续简化了，但通过与工商等部门联网，税务部门需要掌握的纳税人信息并没有减少。”宁乡县国税局局长张宇新介绍，单就这项业务而言，宁乡县的服务已经达到了升级规范的要求。为了让税务人员和纳税人尽快熟悉掌握规范内容，宁乡县国税局还专门开发了手机APP程序，将服务规范下载到手机上，每一项内容都可以逐条点开查看。“企业办税该带哪些材料、办哪些手续，税务部门要走哪些流程、什么时候办结，手机上一查就全明白了。”楚天科技(43.430, 0.54, 1.26%)股份有限公司财务负责人表示。
“服务规范对社会公开很重要，既方便了纳税人，也加强了社会监督。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授表示。
“从长沙市的情况看，目前涉及国税业务的纳税服务基本规范均已在县区落地。在完成‘规定动作’的同时，县区纳税服务有75条达到了升级规范的要求，还有17条服务标准超过了升级规范。”长沙市国税局局长孙险峰介绍。
“服务规范为上海自贸区在税收服务创新方面，提供了制度性支持。”上海海一航运公司副总会计师高卫邦说，海一航运注册地在洋山保税港区，但财务部门在市区办公，以前办税要赶七八十公里的路程很不方便。针对这一情况，税务部门打破区域限制，在自贸区主办税服务厅和洋山保税区、浦东机场保税区、外高桥(27.68, 0.39, 1.43%)保税区设立了4个办税服务延伸点，企业可就近选择任意一处办理相关涉税事项。目前，自贸区已有267项涉税事项实现通办，通办率达到99.3%。
“服务规范还有一大亮点，就是取消了类似‘其他’的条款。”湖南省地税局纳税服务处处长莫曲波认为，以前上级机关出台的一些文件，在明确规定的内容之外，往往还有一条“其他”。这为自行增加环节对纳税人提出更多要求开了“口子”，容易导致推诿不办甚至权力寻租。现在钉是钉、铆是铆，各项规定没有模糊地带，大大减少了办税过程中的自由裁量权。
发票领购容易了，监管更严了
县级纳税服务规范内容包括9大类72项1120条，大部分涉税事项都简化了手续与流程，缩短了办理时间。纳税服务规范在全国试行以来，各地税务部门积极行动，进一步规范基层纳税服务。
湖南省国税局对88项业务实行前置办理，可即时办结的事项增加50%以上。同时，对增值税专用发票最高开票限额审批、一般纳税人资格认定、出口退税申请等33项业务进行了流程优化，优化精简了183个业务环节，全省三成以上的纳税人可以享受到涉税事项“同城通办”的服务。
“过去税务部门老是盯着企业，这也不放心那也不放心，对企业检查和处罚多。现在税务部门对企业从‘看管’变为服务，这是政府职能的一个根本性转变。”湖南省国税局局长丁永安认为。在这位从事税务工作30多年的“老税务”看来，前台办税简便宽松，后台管理任务则更重了。如何做到放得开、管得住，对税务部门是一个严峻考验。
润华冶金材料公司申请增值税专用发票领购资格，仅两天时间就得到湖南省湘潭县国税局的批准。增值税专用发票开出去是可以抵税的，这么容易就得到批准，万一企业乱开怎么办?办税大厅工作人员解释说，像这种涉税审批事项，税务部门对企业还是有一个基本审核的。虽然企业领购发票容易了，但在使用发票上税务部门监管更严了，就能有效减少风险。
规范仍有需要完善的地方
在采访中，不少纳税人反映，纳税服务规范把基本的涉税事项都纳进去了，但也有需要完善的地方。比如，前台服务规范了，但后台的管理流程和审批程序该怎样操作，全国尚没有一个统一标准。一些审批事项，到底是由科里批，还是局领导批，还是一个地方一个样。
“我们成百上千的业务员在全国各地奔波，好不容易做成一单业务，开增值税发票时，还得为发票的真假纠结。”一些企业反映，业务员一旦开回了假发票，还得再回去找企业换，业务之外牵扯了很多时间和精力。
胡怡建认为，有一些涉及纳税人的服务，不属于办税大厅的业务，规范里没有却是纳税人急需的。像发票辨别真假的问题，不能指望业务员个个都是火眼金睛，税务部门在加强打击假发票犯罪的同时，还应向纳税人提供更方便快捷的技术手段来解决。
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